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民辦高校創(chuàng)業(yè)基地管理研究--以鄭州科技學(xué)院為例

時間:2020-04-20 來源:51mbalunwen作者:vicky
本文是一篇創(chuàng)業(yè)管理論文,本文主要圍繞民辦高校創(chuàng)業(yè)基地項目的運行管理進行研究,以鄭州科技學(xué)院為例,分析了鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)團隊組建和激勵機制、創(chuàng)業(yè)項目管理、績效評價等方面存在的問題,通過對鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析和探討,提出如何推進民辦高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育的對策,為民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)團隊和激勵機制的創(chuàng)建提供有建設(shè)性的對策,還為民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的項目管理創(chuàng)立了績效評價體系。最終在此基礎(chǔ)上,從創(chuàng)業(yè)基地運營管理模式、創(chuàng)業(yè)基地組織機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地的文化建設(shè)、創(chuàng)業(yè)基地信息平臺的建立這四個部分入手,提出了保證民辦高校創(chuàng)業(yè)基地運營管理可持續(xù)發(fā)展的對策。

1 緒論

1.1 研究背景及意義
全國高校畢業(yè)生人數(shù)近年來持續(xù)增長,直接導(dǎo)致大學(xué)生的就業(yè)壓力劇增,由此引起國家對大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題的高度關(guān)注,并相繼出臺很多扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,2007 年提出了“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的理論,2009 年國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中指出:之后的重點工作要狠抓高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,盡快建設(shè)出一批投資少、成效快的創(chuàng)業(yè)孵化基地或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。2011 年,《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中指出,建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地不要成為“空殼子”和“擺設(shè)”,要根據(jù)實際情況,在政府的支持下充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地的作用。 2015 年,國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,而這個創(chuàng)業(yè)主體就是大學(xué)生,在報告中提到:“對高校大學(xué)生要有針對性的進行就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育,鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè),最終落實高校畢業(yè)生的就業(yè)問題。”并對畢業(yè)生就業(yè)相繼推出一系列的政策。
在此背景下,很多高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,緩解了大學(xué)生就業(yè)壓力,成為幫助解決大學(xué)生就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的有效途徑。但實際上,全國很多省份的高校只是重視了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量的增多,而忽視了質(zhì)量和真正的實際效用。國家、政府出臺的很多相關(guān)的優(yōu)惠政策,很多高校并沒有充分利用到,有的建了創(chuàng)業(yè)基地,也成為“擺設(shè)”,缺乏對創(chuàng)業(yè)基地有效的管理,致使很多高校的創(chuàng)業(yè)基地的運營管理處于混亂狀態(tài),所建的創(chuàng)業(yè)基地沒有達到實際的效用,浪費了物力、人力,但是并沒有從實際上幫到大學(xué)生?;谝陨媳尘埃疚耐ㄟ^對我國現(xiàn)有的高校創(chuàng)業(yè)基地的管理現(xiàn)狀進行分析,以鄭州科技學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園為例,結(jié)合國外發(fā)達國家先進經(jīng)驗,以期實現(xiàn)為民辦高校的創(chuàng)業(yè)基地提供運營管理理論基礎(chǔ)和對策的目的。
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1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
最早從學(xué)術(shù)意義上對創(chuàng)業(yè)孵化活動進行研究的是美國的學(xué)者和相關(guān)教育機構(gòu),之后,更多的教育機構(gòu)和學(xué)者開始從自己的領(lǐng)域范圍內(nèi)關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自此,管理學(xué)很快就有了一個新的研究領(lǐng)域——創(chuàng)業(yè)孵化。在 20 世紀八十年代,由聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)表了《經(jīng)濟發(fā)展中的企業(yè)孵化器》,該文章較為系統(tǒng)的對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園進行描述,開創(chuàng)了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的研究,對其定義、作用、管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢有了詳細的闡述,并強調(diào)該園的發(fā)展對地方經(jīng)濟和國家經(jīng)濟發(fā)展的重要影響。
目前,更多的國家對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一問題越來越關(guān)注,并且為此很多國家出臺了很多項政策措施,為那些創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供便利的孵化器服務(wù)。國外的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的運營管理主體一般為當?shù)卣?,政府提供一些孵化器發(fā)展的必要條件,對其發(fā)展方向進行引導(dǎo),導(dǎo)入企業(yè)運作方式,德國和瑞士等一些國家先后投入巨大的經(jīng)費支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并且成立專門的組織,如瑞士成立的 CTI 組織,該組織對教育的發(fā)展,科研的創(chuàng)新,自主創(chuàng)業(yè)等給出一系列的政策支持。并且國外非常重視對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育,1974 年,世界上第一本有關(guān)創(chuàng)業(yè)課程教材《New Venture Creation》出版,由 Jeffry A.Timmons 主編,書中提出要通過系統(tǒng)的課程設(shè)計進而對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力進行培養(yǎng),課程當中設(shè)計大量的案例分析的教學(xué)方式啟發(fā)學(xué)生積極的思考,自此,更多的學(xué)者開始對創(chuàng)業(yè)教育進行研究。
國外學(xué)者長期地對創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)效率的關(guān)系進行研究,最終普遍發(fā)現(xiàn),創(chuàng)業(yè)教育是其他要素發(fā)展的重要推動力。Donald F.Kuratko(2005)根據(jù) Solomon 和 Katz 的研究,加上多年的研究認為:創(chuàng)業(yè)教育仍需要更深入的研究和完善,不能停滯、自滿[1]。Welsch 和 Plaschka 的觀點認為:創(chuàng)業(yè)教育是一種新的生產(chǎn)力,通過創(chuàng)業(yè)教育培育出具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才,這些人才直接推動了經(jīng)濟的發(fā)展。Verper(1997)調(diào)查研究了美國 941 所大學(xué)的大學(xué)創(chuàng)業(yè)課程的開課情況,分別對本科生的創(chuàng)業(yè)課程和研究生的創(chuàng)業(yè)課程的開設(shè)進行了深入的比較分析[2]。Jean-Pierre Bechard 和 Denis Cregire (2002)認為創(chuàng)業(yè)教育一定要采用實踐和理論相結(jié)合的模式,除了技能的傳授還也要有相應(yīng)的理論知識,學(xué)生還要把理論知識應(yīng)用到實踐過程中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能[3]。
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2 創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)理論概述

2.1創(chuàng)業(yè)基地概念界定
目前為止,對于創(chuàng)業(yè)基地的定義并未統(tǒng)一而論,我國的創(chuàng)業(yè)基地是引進了國外的“企業(yè)孵化器”的概念,可以把它看成是孵化器的表現(xiàn)形式之一。有地也稱為創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)站等。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地是借鑒企業(yè)孵化基地的定義,為大學(xué)生提供的基礎(chǔ)設(shè)施、知識、資金、信息等服務(wù)降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和提高創(chuàng)業(yè)成功率的服務(wù)中心。楊燕把創(chuàng)業(yè)基地定義為高校為大學(xué)生創(chuàng)立的研究與實踐結(jié)合的實踐平臺,這一平臺以學(xué)生學(xué)到的知識為理論基礎(chǔ),目的是讓學(xué)生積累社會創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,基地的功能在于科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等;遼寧省把創(chuàng)業(yè)孵化基地的定義概述為:首先由遼寧省政府批準,接受省教育廳和高校畢業(yè)生就業(yè)中心的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)業(yè)一個孵化組織,這一孵化組織是為大學(xué)生提供的,具備中小型企業(yè)生存與成長所需的共享服務(wù)項目和系統(tǒng)空間。
本文中創(chuàng)業(yè)基地是指由政府倡導(dǎo)創(chuàng)建,通過高校或者是校企合作的形式,載體是專業(yè)校外實習(xí)單位,為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)的實踐基地,該基地對高校創(chuàng)業(yè)教育體系的完善、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新孵化有積極作用。
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2.2 創(chuàng)業(yè)基地管理的內(nèi)涵
創(chuàng)業(yè)基地建成之后,如何進行管理是一重點問題,創(chuàng)業(yè)基地的管理內(nèi)涵包括對創(chuàng)業(yè)基地的宏觀管理和微觀管理,宏觀管理即如何為創(chuàng)業(yè)基地的功能進行定位、采取什么樣的組織結(jié)構(gòu)、運用什么樣的運營管理方法、創(chuàng)業(yè)基地的文化建設(shè)和信息平臺的建立。微觀管理包括創(chuàng)業(yè)團隊怎樣組成、創(chuàng)業(yè)項目怎么管理、創(chuàng)業(yè)教育體系及績效評價體系怎么完善。
因此,筆者認為要對創(chuàng)業(yè)基地做到行之有效的管理,就首先要從宏觀角度對創(chuàng)業(yè)基地進行功能定位和建構(gòu)合理的組織結(jié)構(gòu),并重視創(chuàng)業(yè)基地的文化和信息平臺的建設(shè);以宏觀管理視角為指導(dǎo),對推進創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建、創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)團隊的組建、創(chuàng)業(yè)團隊激勵機制的建立、創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)項目的管理以及績效評價體系的建立等五個方面進行逐一分析,
以此服務(wù)于創(chuàng)業(yè)基地的宏觀管理。
 
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3 推進民辦高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育.................................14
3.1 鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀及存在的問題...............................14
3.2 推進創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)教育.................................17
4 民辦高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)團隊的組建和激勵機制...............................19
4.1 鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)團隊和激勵機制構(gòu)建中存在的問題...........19
4.2 創(chuàng)業(yè)團隊的組建和激勵機制...........................20
5 民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的項目管理和績效評價體系的建立...................23
5.1 鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地項目管理現(xiàn)狀及存在問題....................................23
5.2 創(chuàng)業(yè)項目管理.................................26

6 民辦高校創(chuàng)業(yè)基地運營管理

6.1 創(chuàng)業(yè)基地運營管理模式的建立
民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地不同于企業(yè),它是一個特殊的組織機構(gòu),除了有其經(jīng)濟目標還帶有一定的公益性。所以高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的運營管理模式不能是單一的行政化管理模式,也不能單單只是企業(yè)管理模式,必須不斷的突破和創(chuàng)新,實現(xiàn)“三位一體”型運營管理模式,“三位一體”即學(xué)校主導(dǎo)+校企合作+政府支持的管理模式。為了創(chuàng)業(yè)項目的順利開展,學(xué)校需要為其配備專門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師和免費提供創(chuàng)業(yè)場地和基本的基礎(chǔ)設(shè)施,或定期邀請成功創(chuàng)業(yè)者或知名企業(yè)高管對創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),傳授企業(yè)運營經(jīng)驗,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,校外企業(yè)為創(chuàng)業(yè)項目提供資金支持及市場開拓服務(wù),政府對創(chuàng)業(yè)項目給予相應(yīng)的政策支持和資金支持,實行具有“導(dǎo)師+基金+場地”特點的管理模式,最終實現(xiàn)行政化與市場化相結(jié)合的管理方式,實現(xiàn)管理模式的優(yōu)化。
民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的運營模式的現(xiàn)狀就是過于的單一,大多運用的是行政化管理模式,如果要實現(xiàn)管理模式的優(yōu)化,民辦高校可以借助于自身的辦學(xué)特點,依托學(xué)校的二級院(系)所設(shè)置的專業(yè),依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案,結(jié)合建設(shè)的校外實訓(xùn)基地和校外知名企業(yè),依托自身建設(shè)的創(chuàng)新實驗室,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地,對于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的選撥和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師的選拔,要嚴格把關(guān),鼓勵創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師定期到企業(yè)實踐,再結(jié)合理論把管理經(jīng)驗傳授給創(chuàng)業(yè)學(xué)生,對創(chuàng)業(yè)項目的運營給予適當?shù)闹笇?dǎo),校外知名專家、企業(yè)高管也可以加入創(chuàng)業(yè)項目的運營,給予專業(yè)指導(dǎo)或給予資金支持,投入創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)、制作、運營的全過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦公室要和二級學(xué)院(系)的創(chuàng)業(yè)實踐基地進行有效合作,審批合適的創(chuàng)業(yè)項目,最終使創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)基地,創(chuàng)業(yè)資金來源可以是校方、校外企業(yè),也可以是政府創(chuàng)業(yè)基金扶持,校外企業(yè)、高校創(chuàng)業(yè)基地、政府支持這種“三位一體”的新型管理模式,也可以概括為多元化投資、市場化運作、政府扶持、學(xué)校主導(dǎo)的管理模式,最終能實現(xiàn)高校創(chuàng)業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展。
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7 結(jié)論

本文主要圍繞民辦高校創(chuàng)業(yè)基地項目的運行管理進行研究,以鄭州科技學(xué)院為例,分析了鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地在創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)團隊組建和激勵機制、創(chuàng)業(yè)項目管理、績效評價等方面存在的問題,通過對鄭州科技學(xué)院創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的分析和探討,提出如何推進民辦高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育的對策,為民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)團隊和激勵機制的創(chuàng)建提供有建設(shè)性的對策,還為民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的項目管理創(chuàng)立了績效評價體系。最終在此基礎(chǔ)上,從創(chuàng)業(yè)基地運營管理模式、創(chuàng)業(yè)基地組織機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)基地的文化建設(shè)、創(chuàng)業(yè)基地信息平臺的建立這四個部分入手,提出了保證民辦高校創(chuàng)業(yè)基地運營管理可持續(xù)發(fā)展的對策。本研究的特色之處:
(1)為推進民辦高校創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展,提出了建設(shè)“課程實驗——課程設(shè)計——技能實訓(xùn)——取證培訓(xùn)——生產(chǎn)實習(xí)——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”六位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系;
(2)為創(chuàng)業(yè)基地的項目管理建立了績效評價體系,該指標體系主要從創(chuàng)業(yè)項目評估、經(jīng)營管理能力和創(chuàng)業(yè)成果三個方面進行評價,并設(shè)置了評價方法和評分標準;
(3)確定了“三位一體型”的管理模式對于民辦高校創(chuàng)業(yè)基地的運營管理來說,最為有效,管理機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該更加細化,明確各部門的職責(zé);
(4)要加強創(chuàng)業(yè)基地的文化建設(shè),并不斷豐富、發(fā)展;在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,也要注重創(chuàng)業(yè)基地信息平臺的建設(shè),信息平臺的不同的用戶群體都能夠從該平臺獲得自己所需的信息,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)基地的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(略)
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