A城市投資公司發(fā)展戰(zhàn)略管理研究
時(shí)間：2020-05-15 來(lái)源：51mbalunwen作者：vicky
本文是一篇戰(zhàn)略管理論文，本文的結(jié)論有:（1）A城市投資公司在全國(guó)有很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)家大政方針開(kāi)看，政策的變化對(duì)企業(yè)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。A城市投資公司在機(jī)遇面前應(yīng)該增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，抓住機(jī)會(huì)，努力發(fā)展。（2）結(jié)合發(fā)展的企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了A城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略和具體的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，在分析內(nèi)部和外部環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，提出了A城市投資公司增長(zhǎng)戰(zhàn)略更合適，它關(guān)注縱向一體化和專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略；同時(shí)，從城市發(fā)展、城市運(yùn)營(yíng)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)四個(gè)方面闡述了具體的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施整體發(fā)展戰(zhàn)略。（3）從組織管理、融資需求、企業(yè)文化、激勵(lì)約束四個(gè)角度出發(fā)，為A城市投資公司的戰(zhàn)略規(guī)劃提出具體的戰(zhàn)略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結(jié)構(gòu)化治理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，變革既有職能組織。在融資需求擔(dān)保方面，應(yīng)努力提高其財(cái)務(wù)管理決策能力，做好內(nèi)部管理和外部融資工作。在企業(yè)文化層面，應(yīng)著重關(guān)注黨建文化與個(gè)性化建設(shè)的統(tǒng)一發(fā)展，優(yōu)化品牌口碑的打造。在激勵(lì)約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機(jī)制等方面實(shí)施人力資源保障，促進(jìn)公司更好的發(fā)展。
3 A 城市投資公司外部環(huán)境分析 ...................................... 15
3.1 A 城市投資公司基本情況 ...................................... 15
3.1.1 公司簡(jiǎn)介 ................................. 15
3.1.2 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 ............................... 16
4 A 城市投資公司內(nèi)部環(huán)境分析 .......................................... 26
4.1 A 城市投資公司內(nèi)部環(huán)境分析 ....................................... 26
4.1.1 公司管理決策及組織架構(gòu)分析 ............................. 26
4.1.2 經(jīng)營(yíng)情況分析 ................................ 28
5 SWOT 分析及評(píng)價(jià) ................................... 32
5.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì) ..................................... 32
5.2 內(nèi)部劣勢(shì) .................................... 33
8 結(jié)論與展望
8.1 結(jié)論
世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越像統(tǒng)一化的趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流越來(lái)越頻繁，世界經(jīng)濟(jì)一體化是“地球村”發(fā)展的最終結(jié)果，越來(lái)越多的個(gè)體經(jīng)濟(jì)不再是個(gè)體，獨(dú)立的相互依存普遍增加。在某種意義上，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌的榮耀，打破了高度的集成，它來(lái)自于2008年全球金融危機(jī)期間，中國(guó)所實(shí)施的貨幣刺激政策，四萬(wàn)億資金流入地產(chǎn)市場(chǎng)，為城市建設(shè)投資公司帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，給城市化注入了新的活力。但是同時(shí)城投公司高速發(fā)展之下也帶來(lái)了諸多隱患，以及創(chuàng)建了一個(gè)龐大的政府債務(wù)巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（1）A城市投資公司在全國(guó)有很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)家大政方針開(kāi)看，政策的變化對(duì)企業(yè)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。A城市投資公司在機(jī)遇面前應(yīng)該增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，抓住機(jī)會(huì)，努力發(fā)展。
1 緒論
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的發(fā)展，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致一系列的城市人口問(wèn)題。傳統(tǒng)的單一城市建設(shè)模式與現(xiàn)階段人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要有所脫節(jié)，政府和我國(guó)建筑企業(yè)在這種情況下轉(zhuǎn)變了思路，開(kāi)始重視各種類型的城市綜合開(kāi)發(fā)。城市綜合開(kāi)發(fā)并不是只是針對(duì)與某一區(qū)域進(jìn)行單獨(dú)開(kāi)發(fā)，而是從整體和諧城市建筑的布局，更好地利用空間[1]，減少在城市建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)的一系列擴(kuò)張和污染、浪費(fèi)土地資源等諸多問(wèn)題。城市的全面開(kāi)發(fā)包括了兩個(gè)方面，分別是新城市建設(shè)和舊城改造，可以滿足不同人的需求，這是城鎮(zhèn)化高速發(fā)展帶來(lái)的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)建筑企業(yè)以后的主要業(yè)務(wù)之一[2]。
1.1 研究背景與意義
1.1.1 研究背景
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化的發(fā)展，大量的人口涌入城市，導(dǎo)致一系列的城市人口問(wèn)題。傳統(tǒng)的單一城市建設(shè)模式與現(xiàn)階段人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要有所脫節(jié)，政府和我國(guó)建筑企業(yè)在這種情況下轉(zhuǎn)變了思路，開(kāi)始重視各種類型的城市綜合開(kāi)發(fā)。城市綜合開(kāi)發(fā)并不是只是針對(duì)與某一區(qū)域進(jìn)行單獨(dú)開(kāi)發(fā)，而是從整體和諧城市建筑的布局，更好地利用空間[1]，減少在城市建設(shè)的過(guò)程中出現(xiàn)的一系列擴(kuò)張和污染、浪費(fèi)土地資源等諸多問(wèn)題。城市的全面開(kāi)發(fā)包括了兩個(gè)方面，分別是新城市建設(shè)和舊城改造，可以滿足不同人的需求，這是城鎮(zhèn)化高速發(fā)展帶來(lái)的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)建筑企業(yè)以后的主要業(yè)務(wù)之一[2]。
在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的主要問(wèn)題之一就是土地資源的緊張，造成了城市空間布局不合理，城市綜合開(kāi)發(fā)對(duì)這一問(wèn)題就能夠解決，還可以促進(jìn)和提高城市的形象，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以城市綜合開(kāi)發(fā)受到了地方政府的廣泛支持。在這一背景下，全國(guó)一、二線都開(kāi)展了城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，三、四線城市也開(kāi)始重視城市綜合開(kāi)發(fā)。在這一宏觀政策的實(shí)施之下，最近幾年的時(shí)間，城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的軌道，也吸引了大量的資本流入到這一行業(yè)中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。所以這就是城投公司面臨的現(xiàn)狀，本文在這一背景之下，針對(duì) A城市投資公司進(jìn)行研究，分析其發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際情況提出相應(yīng)的戰(zhàn)略選擇，旨在促進(jìn) A 城市投資公司的發(fā)展。
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1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
殷鵬（2016）[5]對(duì)我國(guó)某高速公路施工企業(yè)進(jìn)行分析，運(yùn)用 SWOT 分析法，詳細(xì)剖析該企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，獲得企業(yè)的詳細(xì)情況，包括了相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅等諸多方面，而且根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的建議及措施，旨在幫助企業(yè)落實(shí)其所制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這為我國(guó)研究建筑企業(yè)類發(fā)展戰(zhàn)略提供了一定的參考價(jià)值。李捷(2016）[6]、郭衛(wèi)華（2015）[7]、楊賀龍，劉存京（2016）[8]等國(guó)內(nèi)多位學(xué)者提出，企業(yè)的戰(zhàn)略制定與實(shí)施不僅僅需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部來(lái)制定，還必須要根據(jù)外部的宏觀環(huán)境以及政策環(huán)境來(lái)參考，同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中，企業(yè)需要對(duì)外部的環(huán)境變化做出敏銳的反應(yīng)，對(duì)自身的戰(zhàn)略進(jìn)行微調(diào)，同時(shí)內(nèi)部環(huán)境也是如此，在企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的計(jì)劃后，應(yīng)該再根據(jù)自身具體情況調(diào)整下一步的計(jì)劃，換而言之，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是對(duì)內(nèi)部外環(huán)境的變化做出改變的一個(gè)持續(xù)性過(guò)程。闞凱（2016）[9]、陳翊婧（2017）[10]對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)面對(duì)“海外市場(chǎng)”實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略現(xiàn)狀，針對(duì)整體的情況進(jìn)行分析，包括了在海外市場(chǎng)所 S、W、O、T，豐富了關(guān)于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)面對(duì)海外市場(chǎng)的戰(zhàn)略理論研究。鐘良，邱景榮（2017）[11]基于地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以全壽命周期為理論基礎(chǔ)，針對(duì)地產(chǎn)企業(yè)在大環(huán)境之中的所遇到的困境進(jìn)行研究，旨在為地產(chǎn)企業(yè)良好的發(fā)展研究豐富了理論基礎(chǔ)。
1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
殷鵬（2016）[5]對(duì)我國(guó)某高速公路施工企業(yè)進(jìn)行分析，運(yùn)用 SWOT 分析法，詳細(xì)剖析該企業(yè)現(xiàn)階段實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，獲得企業(yè)的詳細(xì)情況，包括了相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅等諸多方面，而且根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，提出了相應(yīng)的建議及措施，旨在幫助企業(yè)落實(shí)其所制定的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這為我國(guó)研究建筑企業(yè)類發(fā)展戰(zhàn)略提供了一定的參考價(jià)值。李捷(2016）[6]、郭衛(wèi)華（2015）[7]、楊賀龍，劉存京（2016）[8]等國(guó)內(nèi)多位學(xué)者提出，企業(yè)的戰(zhàn)略制定與實(shí)施不僅僅需要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部來(lái)制定，還必須要根據(jù)外部的宏觀環(huán)境以及政策環(huán)境來(lái)參考，同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中，企業(yè)需要對(duì)外部的環(huán)境變化做出敏銳的反應(yīng)，對(duì)自身的戰(zhàn)略進(jìn)行微調(diào)，同時(shí)內(nèi)部環(huán)境也是如此，在企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的計(jì)劃后，應(yīng)該再根據(jù)自身具體情況調(diào)整下一步的計(jì)劃，換而言之，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是對(duì)內(nèi)部外環(huán)境的變化做出改變的一個(gè)持續(xù)性過(guò)程。闞凱（2016）[9]、陳翊婧（2017）[10]對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)面對(duì)“海外市場(chǎng)”實(shí)施的“走出去”戰(zhàn)略現(xiàn)狀，針對(duì)整體的情況進(jìn)行分析，包括了在海外市場(chǎng)所 S、W、O、T，豐富了關(guān)于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)面對(duì)海外市場(chǎng)的戰(zhàn)略理論研究。鐘良，邱景榮（2017）[11]基于地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以全壽命周期為理論基礎(chǔ)，針對(duì)地產(chǎn)企業(yè)在大環(huán)境之中的所遇到的困境進(jìn)行研究，旨在為地產(chǎn)企業(yè)良好的發(fā)展研究豐富了理論基礎(chǔ)。
我國(guó)學(xué)者大多集中針對(duì)城市投資公司的具體項(xiàng)目或是生存現(xiàn)狀方面進(jìn)行研究，其中楊德嵩（2017）[12]對(duì)日本城投企業(yè)與政府聯(lián)合的模式進(jìn)行研究，通過(guò)對(duì)比分析得出相應(yīng)建議，認(rèn)為在投資過(guò)程中，政府的政策引導(dǎo)著企業(yè)的下一步動(dòng)向，企業(yè)根據(jù)政策實(shí)施自身的投資計(jì)劃。馬穎（2017）[14]以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在中國(guó)的建設(shè)為例，認(rèn)為這是城市綜合投資的顯著變化之一，這種綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè)形態(tài)提升了城市的良好形象，為城市投資公司的發(fā)展方向提供了一定的建議。王瑩（2017）[15]指出我國(guó)一些地方政府雖然已經(jīng)重視了城市投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，但是還沒(méi)有具體的計(jì)劃，只是在政策上給予一定的方便，卻沒(méi)有進(jìn)行真正的引導(dǎo)。在張偉（2017）[16]對(duì)我國(guó)過(guò)往的一些城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行分析，總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)大型建筑企業(yè)在針對(duì)這類項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)，會(huì)統(tǒng)一上游與下游的產(chǎn)業(yè)鏈，在分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，最大化地利用資源。童宗煌，唐志勇，池叢文（2018）[17]認(rèn)為在城投公司進(jìn)行綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)該有效地引入 PPP 模式，在風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)之上，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所承受及可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而制定相應(yīng)的防控措施，減小風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的相關(guān)危害。朱鏡霖（2016）[18]針對(duì)某一城投公司的具體項(xiàng)目為研究對(duì)象，運(yùn)用 TOP 模式，在項(xiàng)目實(shí)施之前的設(shè)計(jì)階段，與地方的交通部門溝通聯(lián)系，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠滿足城市交通布局的發(fā)展，從而促進(jìn)城區(qū)整體的發(fā)展。劉方龍，徐瑤（2018）[19]針對(duì)沈陽(yáng)城投公司面臨的土地利用問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相應(yīng)的發(fā)展建議，其中包括了空間、土地、綜合設(shè)施等方面發(fā)展建議。
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2 相關(guān)概念內(nèi)涵與理論
2.1 基本概念
2.1.1 企業(yè)戰(zhàn)略管理內(nèi)涵
（1）戰(zhàn)略管理的概念
在公司發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過(guò)與企業(yè)業(yè)務(wù)相吻合的措施和科學(xué)的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)利用科學(xué)的手段來(lái)達(dá)到動(dòng)態(tài)管理控制的目標(biāo)。
（2）戰(zhàn)略管理特征
戰(zhàn)略管理有著全局性的特點(diǎn)。高層管理人員是其主要的主體，并且其中涉及到了眾多的資源配置問(wèn)題。 戰(zhàn)略管理在時(shí)間方面有著長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特點(diǎn)，管理過(guò)程中要對(duì)外部環(huán)境的眾多因素進(jìn)行全盤考慮。 戰(zhàn)略管理的實(shí)質(zhì)是讓企業(yè)的外部環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)以及資源達(dá)到吻合的地步，也就是所說(shuō)的戰(zhàn)略匹配性。
2.1 基本概念
2.1.1 企業(yè)戰(zhàn)略管理內(nèi)涵
（1）戰(zhàn)略管理的概念
在公司發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境，制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過(guò)與企業(yè)業(yè)務(wù)相吻合的措施和科學(xué)的方法，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)戰(zhàn)略。同時(shí)利用科學(xué)的手段來(lái)達(dá)到動(dòng)態(tài)管理控制的目標(biāo)。
（2）戰(zhàn)略管理特征
戰(zhàn)略管理有著全局性的特點(diǎn)。高層管理人員是其主要的主體，并且其中涉及到了眾多的資源配置問(wèn)題。 戰(zhàn)略管理在時(shí)間方面有著長(zhǎng)遠(yuǎn)性的特點(diǎn)，管理過(guò)程中要對(duì)外部環(huán)境的眾多因素進(jìn)行全盤考慮。 戰(zhàn)略管理的實(shí)質(zhì)是讓企業(yè)的外部環(huán)境與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)以及資源達(dá)到吻合的地步，也就是所說(shuō)的戰(zhàn)略匹配性。
（3）戰(zhàn)略管理的過(guò)程
戰(zhàn)略管理的過(guò)程主要包含三個(gè)方面，第一個(gè)是戰(zhàn)略分析，第二個(gè)是戰(zhàn)略選擇，第三個(gè)是戰(zhàn)略實(shí)施。
戰(zhàn)略管理的過(guò)程主要包含三個(gè)方面，第一個(gè)是戰(zhàn)略分析，第二個(gè)是戰(zhàn)略選擇，第三個(gè)是戰(zhàn)略實(shí)施。
戰(zhàn)略分析：針對(duì)企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境選擇適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略工具展開(kāi)全面分析，主要分析在于兩個(gè)方面，第一個(gè)是企業(yè)內(nèi)部組織環(huán)境方面，第二個(gè)是企業(yè)外部宏觀環(huán)境分析方面，從而為企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施提供保障基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略選擇：在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析以后，與企業(yè)的管理層經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，并做出篩選，讓企業(yè)與戰(zhàn)略達(dá)到高度匹配的地步。
戰(zhàn)略實(shí)施：把戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中制定的各個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體的戰(zhàn)略行動(dòng)，確保戰(zhàn)略可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。新戰(zhàn)略的實(shí)施通常需要企業(yè)在激勵(lì)制度以及組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制等方面做出保障和行動(dòng)。
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戰(zhàn)略選擇：在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略分析以后，與企業(yè)的管理層經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合，并做出篩選，讓企業(yè)與戰(zhàn)略達(dá)到高度匹配的地步。
戰(zhàn)略實(shí)施：把戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中制定的各個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化成具體的戰(zhàn)略行動(dòng)，確保戰(zhàn)略可以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。新戰(zhàn)略的實(shí)施通常需要企業(yè)在激勵(lì)制度以及組織結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制等方面做出保障和行動(dòng)。
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2.2 基本理論
2.2.1 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論
20 世紀(jì) 80 年代初，以哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特為代表的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論占據(jù)戰(zhàn)略管理理論的主流地位。波特認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略的核心是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素：一是企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)的盈利能力，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力；二是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇應(yīng)基于以下兩點(diǎn)考慮：（1）選擇有吸引力的、高潛在利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。不同產(chǎn)業(yè)所具有的吸引力以及帶來(lái)的持續(xù)盈利機(jī)會(huì)是不同的，企業(yè)選擇一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，要比選擇夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更有利于提高自己的獲利能力。（2）在已選擇的產(chǎn)業(yè)中確定自己的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中，不管它的吸引力以及提供的盈利機(jī)會(huì)如何，處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)要比劣勢(shì)企業(yè)具有較大的盈利可能性波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的基本邏輯是：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)盈利能力的關(guān)鍵因素；（2）企業(yè)可以通過(guò)選擇和執(zhí)行一種基本戰(zhàn)略影響產(chǎn)業(yè)中的五種作用力量（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)），以改善和加強(qiáng)企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位，獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（低成本或差異化）；（3）價(jià)值鏈活動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，企業(yè)可以通過(guò)價(jià)值鏈活動(dòng)和價(jià)值鏈關(guān)系的調(diào)整來(lái)實(shí)施其基本戰(zhàn)略。邁克爾·波特所提出的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析理論在過(guò)去 20 年里受到企業(yè)戰(zhàn)略管理學(xué)界的普遍認(rèn)同，并且成為進(jìn)行外部環(huán)境分析和激發(fā)戰(zhàn)略選擇尤為重要和廣泛采用的模型。
2.2.1 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論
20 世紀(jì) 80 年代初，以哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特為代表的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論占據(jù)戰(zhàn)略管理理論的主流地位。波特認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略的核心是獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的因素：一是企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)的盈利能力，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力；二是企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的選擇應(yīng)基于以下兩點(diǎn)考慮：（1）選擇有吸引力的、高潛在利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。不同產(chǎn)業(yè)所具有的吸引力以及帶來(lái)的持續(xù)盈利機(jī)會(huì)是不同的，企業(yè)選擇一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，要比選擇夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)更有利于提高自己的獲利能力。（2）在已選擇的產(chǎn)業(yè)中確定自己的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。在一個(gè)產(chǎn)業(yè)中，不管它的吸引力以及提供的盈利機(jī)會(huì)如何，處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)要比劣勢(shì)企業(yè)具有較大的盈利可能性波特的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略理論的基本邏輯是：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)盈利能力的關(guān)鍵因素；（2）企業(yè)可以通過(guò)選擇和執(zhí)行一種基本戰(zhàn)略影響產(chǎn)業(yè)中的五種作用力量（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)），以改善和加強(qiáng)企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位，獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（低成本或差異化）；（3）價(jià)值鏈活動(dòng)是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，企業(yè)可以通過(guò)價(jià)值鏈活動(dòng)和價(jià)值鏈關(guān)系的調(diào)整來(lái)實(shí)施其基本戰(zhàn)略。邁克爾·波特所提出的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析理論在過(guò)去 20 年里受到企業(yè)戰(zhàn)略管理學(xué)界的普遍認(rèn)同，并且成為進(jìn)行外部環(huán)境分析和激發(fā)戰(zhàn)略選擇尤為重要和廣泛采用的模型。
2.2.2 環(huán)境-戰(zhàn)略-組織理論
20 世紀(jì) 60 年代初美國(guó)管理學(xué)家錢德勒在《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：工業(yè)企業(yè)史的考證》一書中，分析環(huán)境、戰(zhàn)略和組織之間的相互關(guān)系[30]，提出了“結(jié)構(gòu)追隨戰(zhàn)略”的論斷。他認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略應(yīng)適應(yīng)環(huán)境，滿足市場(chǎng)的需求。而組織結(jié)構(gòu)也必須適應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略，隨著戰(zhàn)略的變化而相應(yīng)的變化。因此，錢德勒被公認(rèn)為“環(huán)境-戰(zhàn)略-組織理論”的首位企業(yè)戰(zhàn)略專家。
在此基礎(chǔ)上，有關(guān)戰(zhàn)略構(gòu)造問(wèn)題的研究，形成了“設(shè)計(jì)學(xué)派”和“計(jì)劃學(xué)派”。設(shè)計(jì)學(xué)派[31]認(rèn)為，一是在制訂戰(zhàn)略過(guò)程中要分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、內(nèi)外部環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)會(huì)和威脅；二是企業(yè)高層經(jīng)理人不僅是戰(zhàn)略制訂的設(shè)計(jì)師，并且還必須督導(dǎo)戰(zhàn)略的實(shí)施；三是戰(zhàn)略構(gòu)造模式應(yīng)是簡(jiǎn)單、非正式的，重點(diǎn)在于指導(dǎo)原則，優(yōu)良戰(zhàn)略應(yīng)該具有創(chuàng)造性和靈活性。“設(shè)計(jì)學(xué)派”以哈佛商學(xué)院的安德魯斯教授為代表；計(jì)劃學(xué)派認(rèn)為，戰(zhàn)略構(gòu)造應(yīng)是有控制和有意識(shí)的正式計(jì)劃過(guò)程。企業(yè)高層管理者負(fù)責(zé)計(jì)劃的全過(guò)程，具體制訂和實(shí)施計(jì)劃的人員必須對(duì)高層負(fù)責(zé)。企業(yè)通過(guò)對(duì)目標(biāo)、項(xiàng)目和預(yù)算的分解來(lái)實(shí)施所制訂的戰(zhàn)略計(jì)劃。
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在此基礎(chǔ)上，有關(guān)戰(zhàn)略構(gòu)造問(wèn)題的研究，形成了“設(shè)計(jì)學(xué)派”和“計(jì)劃學(xué)派”。設(shè)計(jì)學(xué)派[31]認(rèn)為，一是在制訂戰(zhàn)略過(guò)程中要分析企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、內(nèi)外部環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)會(huì)和威脅；二是企業(yè)高層經(jīng)理人不僅是戰(zhàn)略制訂的設(shè)計(jì)師，并且還必須督導(dǎo)戰(zhàn)略的實(shí)施；三是戰(zhàn)略構(gòu)造模式應(yīng)是簡(jiǎn)單、非正式的，重點(diǎn)在于指導(dǎo)原則，優(yōu)良戰(zhàn)略應(yīng)該具有創(chuàng)造性和靈活性。“設(shè)計(jì)學(xué)派”以哈佛商學(xué)院的安德魯斯教授為代表；計(jì)劃學(xué)派認(rèn)為，戰(zhàn)略構(gòu)造應(yīng)是有控制和有意識(shí)的正式計(jì)劃過(guò)程。企業(yè)高層管理者負(fù)責(zé)計(jì)劃的全過(guò)程，具體制訂和實(shí)施計(jì)劃的人員必須對(duì)高層負(fù)責(zé)。企業(yè)通過(guò)對(duì)目標(biāo)、項(xiàng)目和預(yù)算的分解來(lái)實(shí)施所制訂的戰(zhàn)略計(jì)劃。
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3.1 A 城市投資公司基本情況 ...................................... 15
3.1.1 公司簡(jiǎn)介 ................................. 15
3.1.2 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 ............................... 16
4 A 城市投資公司內(nèi)部環(huán)境分析 .......................................... 26
4.1 A 城市投資公司內(nèi)部環(huán)境分析 ....................................... 26
4.1.1 公司管理決策及組織架構(gòu)分析 ............................. 26
4.1.2 經(jīng)營(yíng)情況分析 ................................ 28
5 SWOT 分析及評(píng)價(jià) ................................... 32
5.1 內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì) ..................................... 32
5.2 內(nèi)部劣勢(shì) .................................... 33
7 A 城市投資公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施保障
7.1 組織結(jié)構(gòu)保障
A 城市投資公司從自身實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的需求不斷提升自身組織體系的完善程度，增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)能力，以此來(lái)貼合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求，從而保證戰(zhàn)略完整的實(shí)施。
第一，提升自身組織體系的完善程度。以此為基礎(chǔ)才能按照戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容和內(nèi)外環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證 A 城市投資公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)靈活性。同時(shí)還使得 A 城市投資公司戰(zhàn)略發(fā)展的多元化來(lái)確保組織構(gòu)建的合理性以及完整性。
第二，A 城市投資公司應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略實(shí)施與監(jiān)管放在首要位置。A 城市投資公司工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略的落實(shí)為主要工作方向，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)被管理部門單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和保障高效率的溝通渠道。在構(gòu)建好戰(zhàn)略管控制度之后，還要進(jìn)行縝密的戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施評(píng)價(jià)、績(jī)效管理等方面的監(jiān)督與管控，以保證戰(zhàn)略實(shí)施與公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略一致。
7.1 組織結(jié)構(gòu)保障
A 城市投資公司從自身實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展的需求不斷提升自身組織體系的完善程度，增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)能力，以此來(lái)貼合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的需求，從而保證戰(zhàn)略完整的實(shí)施。
第一，提升自身組織體系的完善程度。以此為基礎(chǔ)才能按照戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)工作內(nèi)容和內(nèi)外環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證 A 城市投資公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)靈活性。同時(shí)還使得 A 城市投資公司戰(zhàn)略發(fā)展的多元化來(lái)確保組織構(gòu)建的合理性以及完整性。
第二，A 城市投資公司應(yīng)當(dāng)將戰(zhàn)略實(shí)施與監(jiān)管放在首要位置。A 城市投資公司工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以戰(zhàn)略的落實(shí)為主要工作方向，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)被管理部門單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和保障高效率的溝通渠道。在構(gòu)建好戰(zhàn)略管控制度之后，還要進(jìn)行縝密的戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施評(píng)價(jià)、績(jī)效管理等方面的監(jiān)督與管控，以保證戰(zhàn)略實(shí)施與公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略一致。
第三，打造戰(zhàn)略實(shí)行的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。戰(zhàn)略施行評(píng)價(jià)系統(tǒng)構(gòu)建完成以后，A 城市投資公司能夠?qū)?zhàn)略的實(shí)行具體情況加以管控，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)度加以了解，最終獲得詳細(xì)戰(zhàn)略實(shí)施的效果，并根據(jù)施行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題加以調(diào)整。
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8 結(jié)論與展望
8.1 結(jié)論
世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越像統(tǒng)一化的趨勢(shì)進(jìn)行發(fā)展，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交流越來(lái)越頻繁，世界經(jīng)濟(jì)一體化是“地球村”發(fā)展的最終結(jié)果，越來(lái)越多的個(gè)體經(jīng)濟(jì)不再是個(gè)體，獨(dú)立的相互依存普遍增加。在某種意義上，國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得輝煌的榮耀，打破了高度的集成，它來(lái)自于2008年全球金融危機(jī)期間，中國(guó)所實(shí)施的貨幣刺激政策，四萬(wàn)億資金流入地產(chǎn)市場(chǎng)，為城市建設(shè)投資公司帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，給城市化注入了新的活力。但是同時(shí)城投公司高速發(fā)展之下也帶來(lái)了諸多隱患，以及創(chuàng)建了一個(gè)龐大的政府債務(wù)巨大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（1）A城市投資公司在全國(guó)有很多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都需要政府的支持，因此，資源配置存在一定程度的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)家大政方針開(kāi)看，政策的變化對(duì)企業(yè)發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。A城市投資公司在機(jī)遇面前應(yīng)該增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，抓住機(jī)會(huì)，努力發(fā)展。
（2）結(jié)合發(fā)展的企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了A城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略和具體的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略：扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，在分析內(nèi)部和外部環(huán)境條件的基礎(chǔ)上，提出了A城市投資公司增長(zhǎng)戰(zhàn)略更合適，它關(guān)注縱向一體化和專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略；同時(shí)，從城市發(fā)展、城市運(yùn)營(yíng)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)四個(gè)方面闡述了具體的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施整體發(fā)展戰(zhàn)略。
（3）從組織管理、融資需求、企業(yè)文化、激勵(lì)約束四個(gè)角度出發(fā)，為A城市投資公司的戰(zhàn)略規(guī)劃提出具體的戰(zhàn)略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結(jié)構(gòu)化治理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，變革既有職能組織。在融資需求擔(dān)保方面，應(yīng)努力提高其財(cái)務(wù)管理決策能力，做好內(nèi)部管理和外部融資工作。在企業(yè)文化層面，應(yīng)著重關(guān)注黨建文化與個(gè)性化建設(shè)的統(tǒng)一發(fā)展，優(yōu)化品牌口碑的打造。在激勵(lì)約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機(jī)制等方面實(shí)施人力資源保障，促進(jìn)公司更好的發(fā)展。
（3）從組織管理、融資需求、企業(yè)文化、激勵(lì)約束四個(gè)角度出發(fā)，為A城市投資公司的戰(zhàn)略規(guī)劃提出具體的戰(zhàn)略保障措施。在組織管理層面，公司需盡快完善結(jié)構(gòu)化治理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，變革既有職能組織。在融資需求擔(dān)保方面，應(yīng)努力提高其財(cái)務(wù)管理決策能力，做好內(nèi)部管理和外部融資工作。在企業(yè)文化層面，應(yīng)著重關(guān)注黨建文化與個(gè)性化建設(shè)的統(tǒng)一發(fā)展，優(yōu)化品牌口碑的打造。在激勵(lì)約束保障方面，從用人觀念、薪酬考核制度、人員管理機(jī)制等方面實(shí)施人力資源保障，促進(jìn)公司更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)（略）
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