本文是一篇企業(yè)管理論文，本文制定了圍繞YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的相關(guān)保障措施。結(jié)合YF發(fā)電企業(yè)的實際情況，從組織結(jié)構(gòu)、人才保障、資金保障、制度建設(shè)、文化建設(shè)等角度提出YF發(fā)電企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施，確保戰(zhàn)略實施舉措有效落地。
第一章緒論
1.1研究背景、目的及意義
1.1.1研究背景
從全球來看，目前，世界正處在氣候變化的關(guān)鍵時刻。自工業(yè)化時代以來，二氧化碳等溫室氣體排放導(dǎo)致地球平均氣溫上升了1.1℃，冰雪融化，海平面持續(xù)上升，極端天氣也顯著增多，碳排放增加對全球氣候變化的影響顯而易見，據(jù)統(tǒng)計，近四分之三的碳排放來自能源體系，因此能源體系減碳是解決氣候變化問題的核心所在[1]。為了將全球升溫控制在1.5℃，避免氣候變化造成的嚴(yán)重影響，全世界所有國家都需要制定減碳遠(yuǎn)大目標(biāo)及落實措施。
從我國來看，2020年9月22日，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣布，“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會針對我國能源體系建設(shè)提出，“十四五”是我國實現(xiàn)碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，加大力度控制我國化石能源總量，大力實施可再生能源替代行動，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。我國已成為世界上最大的以煤電為能源基礎(chǔ)的國家，無論從能源消費量級、能源供給結(jié)構(gòu)，還是能源增長的需求看，綠色低碳與高質(zhì)高效發(fā)展將成為我國能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要原則。
從行業(yè)來看，電力行業(yè)是保障社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，為我國各類工商業(yè)提供基本動力，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)。據(jù)中電聯(lián)最新統(tǒng)計，截至2020年12月31日，我國全口徑發(fā)電總裝機容量已達(dá)到22.0億千瓦，總裝機容量位居世界第一，其中非化石能源裝機占總裝機容量比重44.8%，煤電裝機容量占全國總裝機容量比重進(jìn)一步下降到49.1%；2020年，我國全口徑發(fā)電總量達(dá)到7.62萬億千瓦時，總發(fā)電量位居世界第一，其中非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重33.9%，煤電發(fā)電量占總發(fā)電量比重進(jìn)一步下降到60.8%[2]。煤電裝機尤其是發(fā)電量仍占比很大，而煤電等化石燃料發(fā)電產(chǎn)生的碳排放則是我國碳排放總量的主要來源。 1.2戰(zhàn)略管理相關(guān)理論及工具概述
1.2.1戰(zhàn)略管理理論研究現(xiàn)狀
企業(yè)戰(zhàn)略研究興起于上世紀(jì)60年代，計劃學(xué)派伊戈爾·安索夫（1965）認(rèn)為，戰(zhàn)略管理是企業(yè)高層管理者為保證企業(yè)的持續(xù)生存和發(fā)展，通過對企業(yè)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析，對企業(yè)全部經(jīng)營活動所進(jìn)行的根本性和長遠(yuǎn)性的規(guī)劃與指導(dǎo)，企業(yè)戰(zhàn)略的核心是弄清你所處的位置，界定你的目標(biāo)，明確為實現(xiàn)這些目標(biāo)而必須采取的行動[4]。定位學(xué)派邁克爾波特（1985）認(rèn)為戰(zhàn)略的本質(zhì)就是選擇，通過選擇一套與競爭對手有區(qū)別的路徑，從而向外界提供本企業(yè)特有的價值，這種獨特定位能夠有效避免由于企業(yè)間的相互模仿所導(dǎo)致的過度競爭[5]。
進(jìn)入數(shù)字化時代，戰(zhàn)略管理理論也有了新的變化，史蒂夫·費爾班克斯等（2018）將戰(zhàn)略定義為一組整合的行動和資源投入，涉及組織資源如人力、財務(wù)、資本等，這些行動定位由企業(yè)的競爭環(huán)境決定，這個環(huán)境包括客戶、供應(yīng)商和競爭對手以及外部因素，如政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢等等[6]。哈利法（2021年）引入非戰(zhàn)略的新概念并提出戰(zhàn)略、非戰(zhàn)略和無戰(zhàn)略的新三重分類：戰(zhàn)略的特點是有一個清晰的取勝邏輯，可以不斷測試和調(diào)整，并擁有一套指導(dǎo)決策，使它們連貫一致，相互促進(jìn)，以產(chǎn)生預(yù)期的結(jié)果；聲稱有戰(zhàn)略但戰(zhàn)略主張不符合戰(zhàn)略的定義特征時，就是非戰(zhàn)略，非戰(zhàn)略沒有這種深思熟慮的邏輯，決策和行動的連貫性以及實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的期望，只是基于隱藏的、模糊的和無法檢驗的假設(shè)；如果不聲稱有戰(zhàn)略則就是無戰(zhàn)略[7]。
國內(nèi)學(xué)者也對企業(yè)戰(zhàn)略管理理論進(jìn)行梳理和研究，李維勝等（2019）認(rèn)為企業(yè)戰(zhàn)略管理是指依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對企業(yè)的戰(zhàn)略實施加以監(jiān)督、分析與控制，最終促使企業(yè)順利達(dá)成企業(yè)目標(biāo)的過程管理[8]。徐二明等（2018）將中國企業(yè)戰(zhàn)略管理劃分為萌芽發(fā)育和確立成長以及國際化三個階段[9]。張東生等（2019）通過理論飽和度檢驗研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)能夠在競爭中取勝，通常是先于競爭對手之想，異于競爭對手之為，顛覆傳統(tǒng)的思維模式，大膽創(chuàng)新，搶先在市場、業(yè)務(wù)、行業(yè)被廣泛認(rèn)可接受前進(jìn)入，才能在激烈的市場競爭中脫穎而出，總是做與別人相同的事、早已經(jīng)被別人想到的事、被大多數(shù)人早已認(rèn)可的事，往往會使企業(yè)落于人后[10]。此外，瞿曲（2019）對波特的戰(zhàn)略理論進(jìn)行優(yōu)化并用于粵港區(qū)域金融合作研究[11]，陽路平（2020）用安索夫的多元化經(jīng)營戰(zhàn)略對煙草企業(yè)的發(fā)展開展了研究[12]。
第二章YF發(fā)電企業(yè)的外部環(huán)境分析
2.1宏觀環(huán)境分析
2.1.1政治環(huán)境
作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是指導(dǎo)企業(yè)未來轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本遵循和行動指南。黨的十九屆五中全會強調(diào)要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，相關(guān)政策出臺或變化將對能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和節(jié)能環(huán)保工作提出更高要求。2020年12月12日，習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會上宣布，到2030年，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上，這為能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了行動指南。2021年3月15日，中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，要構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。2021年中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào)，要正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上，大幅提升新能源消納能力。作為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要抓手，已平價上網(wǎng)的風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源被賦予更重大的歷史使命。此外，國家正陸續(xù)出臺有關(guān)積極政策，大力支持海上風(fēng)電、儲能、氫能等可再生能源發(fā)展。
廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西基礎(chǔ)設(shè)施補短板“五網(wǎng)”建設(shè)三年大會戰(zhàn)總體方案》，其中圍繞“能源網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施補短板建設(shè)三年大會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，提出以電網(wǎng)、核電、煤電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、水電、油氣管網(wǎng)、充電樁等建設(shè)為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)電源、輸配電等重大項目建設(shè)。此外，2021年11月1日，國家能源局正式批復(fù)廣西海上風(fēng)電規(guī)劃，同意廣西全區(qū)海上風(fēng)電規(guī)劃裝機容量750萬千瓦，其中自治區(qū)管轄海域內(nèi)可開發(fā)海上風(fēng)電共180萬千瓦，要力爭“十四五”期間全部投產(chǎn)發(fā)電。廣西海岸線長1628.59公里，是中國西部地區(qū)12個省份中唯一的沿海省份，根據(jù)風(fēng)資源分析成果，廣西北部灣規(guī)劃海域130米高度平均風(fēng)速在7.0-8.5米/秒之間，風(fēng)功率密度在350-550瓦/平米之間，風(fēng)能資源良好[1]。
2.2行業(yè)環(huán)境分析
“波特五力分析模型”是一種對企業(yè)發(fā)展的行業(yè)環(huán)境及競爭態(tài)勢進(jìn)行戰(zhàn)略分析的工具，從行業(yè)內(nèi)競爭者、潛在的競爭者、消費者、供應(yīng)商和替代品五種力量的影響因素進(jìn)行分析。在任何一個行業(yè)，這五個利益方及其各自的力量相互作用，影響企業(yè)在其所處行業(yè)內(nèi)的競爭態(tài)勢。YF發(fā)電企業(yè)的五力分析模型如下圖所示： 第三章YF發(fā)電企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析..............................28
3.1 YF發(fā)電企業(yè)資源分析............................28
3.1.1財務(wù)資源..................................28
3.1.2項目資源.....................................28
第四章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇和實施.......................39
4.1企業(yè)戰(zhàn)略分析.....................................39
4.2企業(yè)使命、愿景與目標(biāo)............................41
第五章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施保障措施.................................50
5.1優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置................................50
5.2增強人才保障...............................50
第五章YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施保障措施
5.1優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
戰(zhàn)略的成功實施首先需要組織上的保證，隨著YF發(fā)電企業(yè)明確了密集增長型戰(zhàn)略，加上外界環(huán)境的變化，組織結(jié)構(gòu)必須持續(xù)優(yōu)化調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略實施的要求。
YF發(fā)電企業(yè)目前采用了直線-職能制組織結(jié)構(gòu)，這是目前國有能源企業(yè)普遍采用的典型結(jié)構(gòu)，即直線領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員在自己職責(zé)范圍內(nèi)有各類事項決定權(quán)和所屬下級機構(gòu)人員的指揮權(quán)，并在權(quán)責(zé)對等原則下對自己部門的工作負(fù)全部責(zé)任；而職能機構(gòu)和人員是專業(yè)化人員，按專業(yè)化原則從事職能管理，主要身份是直線指揮人員的參謀，不能決定和指揮事項及人員，只能開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。YF發(fā)電企業(yè)目前所采用的組織結(jié)構(gòu)，其優(yōu)點是既能保證YF發(fā)電企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又可以充分發(fā)揮各專業(yè)職能管理效果。但與YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施的要求相比較，目前顯現(xiàn)的主要問題是各職能部門之間的協(xié)作和配合性較差，各部門存在隔閡甚至成為孤島，要向更上一層的領(lǐng)導(dǎo)報告請示才能處理，導(dǎo)致內(nèi)部協(xié)作很困難，既加重了上層領(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)擔(dān)，也影響了YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施效率，因此要對YF發(fā)電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。
目前YF發(fā)電企業(yè)密集增長型戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵活動是拓展項目資源，那么就要探索成立企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的新能源發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)工作組，規(guī)劃發(fā)展部總牽頭，各職能部門、基層企業(yè)、項目組、籌備處、制造廠家、施工單位作為小組成員，負(fù)責(zé)立項的前期評估和確定項目是否執(zhí)行、項目預(yù)算和項目工作量評估、項目關(guān)鍵點檢查及評審、項目內(nèi)部驗收、項目需求變更及費用追加評估、項目過程監(jiān)督等。同時要給予工作組組內(nèi)可以代表YF發(fā)電企業(yè)的人員選聘、財務(wù)報銷、辦公發(fā)文等權(quán)利，不必經(jīng)平行的人資、財務(wù)、辦公室等職能部門審核把關(guān)，充分把管理權(quán)限下放到新能源發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)工作組，使他們能夠依據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，完全自主開展工作，充分發(fā)揮其積極性和主動性，提高工作效率，及時高效地應(yīng)對市場反應(yīng)。
第六章結(jié)論、不足與展望
6.1結(jié)論
我國提出實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)后，電力行業(yè)迎來了轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，本文以YF發(fā)電企業(yè)為具體研究對象，運用戰(zhàn)略管理分析工具和方法進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略制定、選擇和實施，結(jié)論如下：
（1）YF發(fā)電企業(yè)擁有良好的發(fā)展前景。企業(yè)的外部機會多于威脅、內(nèi)部優(yōu)勢大于劣勢，可以保障和支撐YF發(fā)電企業(yè)進(jìn)一步加快發(fā)展。2030年，我國風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上，即要在2020年5.3億千瓦的基礎(chǔ)上翻一番，從國家到廣西普遍出臺支持政策，加上規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新帶來的成本持續(xù)下降和效率的進(jìn)一步提高，非常利好YF發(fā)電企業(yè)加快發(fā)展步伐。
（2）選擇制定了YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并提出了實施舉措。YF發(fā)電企業(yè)可考慮以密集增長型戰(zhàn)略為總體戰(zhàn)略，以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略和集中化戰(zhàn)略作為競爭戰(zhàn)略，發(fā)揮自身技術(shù)、管理、資金、品牌等優(yōu)勢，抓住能源電力行業(yè)政策和市場良機，加快陸上風(fēng)電、太陽能發(fā)電、海上風(fēng)電、儲能等可再生能源開發(fā)，進(jìn)一步提高市場占有率，爭取引領(lǐng)廣西電力行業(yè)發(fā)展。
（3）制定了圍繞YF發(fā)電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施的相關(guān)保障措施。結(jié)合YF發(fā)電企業(yè)的實際情況，從組織結(jié)構(gòu)、人才保障、資金保障、制度建設(shè)、文化建設(shè)等角度提出YF發(fā)電企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略的保障措施，確保戰(zhàn)略實施舉措有效落地。
參考文獻(xiàn)（略）