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雙邊投資協(xié)定質(zhì)量對(duì)中國(guó)對(duì)外直接投資效率的影響——基于

時(shí)間:2023-10-04 來(lái)源:airqualitycontrolspecialist.com作者:vicky

本文是一篇國(guó)際貿(mào)易論文,筆者認(rèn)為當(dāng)前,國(guó)內(nèi)投資者對(duì)投資質(zhì)量和效益的關(guān)注程度愈發(fā)提高,作為一種保護(hù)和推進(jìn)中國(guó)對(duì)外直接投資的經(jīng)貿(mào)協(xié)定,雙邊投資協(xié)定(BITs)與對(duì)外直接投資的關(guān)系受到了廣泛的關(guān)注。
1 BITs質(zhì)量影響OFDI效率的相關(guān)理論基礎(chǔ)與機(jī)制分析
1.1 BITs質(zhì)量影響OFDI效率的相關(guān)理論基礎(chǔ)
1.1.1交易成本理論
Coase(1937)①首次提出交易成本理論。他認(rèn)為由于信息的不對(duì)稱,市場(chǎng)交易總是有成本的,因此導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制不能自動(dòng)完成資源配置的最優(yōu)。Williamson(1975)②認(rèn)為交易成本就像物理學(xué)中的摩擦力,其根據(jù)交易過(guò)程成本產(chǎn)生的先后順序,將交易成本分為事前與事后兩大類。事前的交易成本包括簽約、談判、保障契約等成本;事后的交易成本主要指契約不能適應(yīng)所導(dǎo)致的成本。在企業(yè)進(jìn)行海外直接投資時(shí),由于東道國(guó)制度風(fēng)險(xiǎn)的存在,投資者所承擔(dān)的交易成本不可避免,而穩(wěn)定的制度水平有利于減少交易成本所帶來(lái)的負(fù)擔(dān),因此東道國(guó)的制度穩(wěn)定性是投資者重點(diǎn)考慮的因素之一。各個(gè)國(guó)家通常簽訂貿(mào)易與投資的雙邊協(xié)議來(lái)降低不確定性風(fēng)險(xiǎn)(張俊龍等,2019)③。尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家大多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家,其自身的政治風(fēng)險(xiǎn)和法律體系的完善及執(zhí)行程度的缺失提高了投資者再次進(jìn)行交易活動(dòng)的成本,使其難以吸引高質(zhì)量資本的介人。而B(niǎo)ITs能夠以承諾的法律約束形式為海外投資者提供相對(duì)安全的制度保障,使得投資者在發(fā)生如爭(zhēng)端、征收等可以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠根據(jù)投資協(xié)定中規(guī)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制條款向有關(guān)組織機(jī)構(gòu)尋求幫助,減少投資者在處理糾紛時(shí)所需要付出的成本。并且BITs的質(zhì)量越高,越能夠減少投資者所承擔(dān)的交易成本。如在投資與收益的轉(zhuǎn)移條款中,較高質(zhì)量的BITs不僅能夠明確規(guī)定投資者所享受的轉(zhuǎn)移待遇標(biāo)準(zhǔn),而且投資者財(cái)產(chǎn)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移能夠面臨更少的限制,這種規(guī)定減少了投資者與東道國(guó)之間的博弈成本,能夠有效降低人力成本、資金成本與時(shí)間成本,從而提高投資國(guó)直接投資效率。
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1.2 BITs質(zhì)量影響OFDI效率的機(jī)制分析
BITs作為保護(hù)國(guó)家間投資的不可或缺的法制形式,給投資者營(yíng)造了一個(gè)公平、便利、透明的投資環(huán)境,助力投資者提高投資效率。其以具體的法律條款推動(dòng)投資者降低投資成本,并且通過(guò)明確締約雙方的責(zé)任與義務(wù),承諾為海外投資者提供相對(duì)安全的制度保障,從而使各國(guó)投資活動(dòng)能夠順利開(kāi)展。正如前文所說(shuō),BITs的差異性勢(shì)必會(huì)造成對(duì)投資者不同的保護(hù)力度,因此造成投資效率的差異。BITs質(zhì)量對(duì)投資效率的影響可以通過(guò)降低成本、提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提供更加健全的法律保障三種渠道來(lái)進(jìn)行。需要注意的是,BITs中各條款之間是相對(duì)獨(dú)立又統(tǒng)一的關(guān)系,各條款均對(duì)降低成本、提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提供更加健全的法律保障產(chǎn)生一定的影響,只不過(guò)是影響的程度不同。
1.2.1通過(guò)降低成本提高投資效率
高質(zhì)量的BITs可以降低交易成本和決策成本。尤其是BITs中投資待遇條款的質(zhì)量越高,越有助于發(fā)揮該效應(yīng),提高投資效率。一方面,簽訂雙邊投資協(xié)定的國(guó)家常常會(huì)為締約國(guó)打開(kāi)一些“綠色通道”,如簽發(fā)簽證,簡(jiǎn)化人員工作許可證程序等,這些綠色通道的開(kāi)啟,促進(jìn)了要素資源在兩國(guó)之間的快速流動(dòng),這在很大程度上減少了投資者的投資交易成本,同時(shí)也使那些有海外投資計(jì)劃的企業(yè)和個(gè)人大膽進(jìn)行海外資產(chǎn)布局,從而也提升了對(duì)外直接投資效率。另一方面,BITs中投資待遇條款的質(zhì)量影響著投資者的決策成本,從而影響投資效率。BITs待遇標(biāo)準(zhǔn)是投資者判斷能否進(jìn)行投資的重要依據(jù),東道國(guó)給予投資者的待遇標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了其對(duì)投資主體的重視程度,側(cè)面反映出東道國(guó)的市場(chǎng)交易環(huán)境是否安全。投資者能否減少各類顯性成本和隱性成本。是否可以進(jìn)入、優(yōu)惠政策是什么、政策力度有多大、東道國(guó)的信用程度是多少等問(wèn)題是制約投資者投資的關(guān)鍵問(wèn)題。由此可以看出,東道國(guó)投資優(yōu)惠政策的多寡、待遇標(biāo)準(zhǔn)的高低決定了投資者可以享受到多大程度的便利化以及負(fù)擔(dān)多少投資成本。即BITs中投資待遇條款的質(zhì)量越高,投資者越能享受高標(biāo)準(zhǔn)的待遇,從而通過(guò)降低交易成本和決策成本提高投資效率。投資者進(jìn)行投資決策之前,往往會(huì)根據(jù)BITs條款的深度預(yù)判投資活動(dòng)的穩(wěn)定性和安全性,減少其決策時(shí)間;在進(jìn)行投資之后,當(dāng)投資者面臨東道國(guó)違約等情況時(shí),也明確知道自己的解決路徑,進(jìn)而減少時(shí)間和資源耗損,提高投資效率。
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2中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資現(xiàn)狀
2.1中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的整體情況

國(guó)際貿(mào)易論文怎么寫(xiě)
國(guó)際貿(mào)易論文怎么寫(xiě)

本部分對(duì)中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資情況按照投資金額、投資增長(zhǎng)率以及中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的OFDI在中國(guó)整體OFDI的比重進(jìn)行分析。
第一,從投資金額上看,如圖2-1所示,2013-2021年中國(guó)對(duì)外直接投資流量從1078.4億美元增至1788.2美元。與2013年相比,2021年中國(guó)OFDI流量實(shí)現(xiàn)了翻倍增長(zhǎng),投資數(shù)值增長(zhǎng)了65%。投資行為的增加說(shuō)明中國(guó)對(duì)沿線各國(guó)的投資信心日益高漲。2013-2021年中國(guó)對(duì)沿線地區(qū)的投資流量從126.3億美元增至241.5億美元。與2013年相比,2021年中國(guó)OFDI增長(zhǎng)了91%。可見(jiàn),中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的對(duì)外直接投資在近10年間增長(zhǎng)迅速。
第二,從增長(zhǎng)率上看,中國(guó)對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)9.5%,2017年中國(guó)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)率出現(xiàn)懸崖式下跌。這種下跌與2017年中國(guó)企業(yè)面臨更嚴(yán)格的對(duì)外投資審查有關(guān),這種增速下降恰恰反映了投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2013-2021年,在中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資方面,年均增長(zhǎng)率為8.3%,小于中國(guó)OFDI的年均增長(zhǎng)率,說(shuō)明中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的對(duì)外投資呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但水平依然不高,有廣闊的上升余地。
第三,從占比來(lái)看,中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的OFDI在中國(guó)整體OFDI中的平均占比為12.3%,總體來(lái)看并不穩(wěn)定,但波動(dòng)不大。由上圖可以看出,2017年的占比出現(xiàn)了明顯的下降,但中國(guó)對(duì)沿線地區(qū)的投資流量絕對(duì)值并沒(méi)有下降,說(shuō)明中國(guó)OFDI的區(qū)域均衡性和合理化得到了提升。
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2.2中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資的行業(yè)分布
中國(guó)在沿線地區(qū)的投資涉及18個(gè)行業(yè)大類,呈現(xiàn)具有多元化分布特征。截至2021年底,有超過(guò)1.1萬(wàn)家中國(guó)企業(yè)①(約占中國(guó)境外企業(yè)總量的1/4)在沿線國(guó)家生根發(fā)芽,并且發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。如圖2-2,2021年,中國(guó)流向“一帶一路”沿線國(guó)家的投資中排名第一的是制造業(yè),投資金額為94.3億美元,同比增長(zhǎng)22.8%,占中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資流量的39%;批發(fā)和零售33.3億美元,占13.8%,建筑業(yè)24.1億美元,占10%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)22.9億美元,占9.5%??梢?jiàn)中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、建筑業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的投資占據(jù)了70%以上,是是中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資的主要行業(yè)。
本文根據(jù)中國(guó)商務(wù)部條法司公布的《中國(guó)與外國(guó)簽訂的雙邊投資條約清單》,按照BITS的時(shí)間早晚進(jìn)行分類①,如下表3-1所示,2000年以前中國(guó)已與沿線大多數(shù)國(guó)家簽訂了BITs,但目前仍有5個(gè)國(guó)家雖與中國(guó)簽BITs,卻至今未生效。同時(shí)截至2021年底,中國(guó)與沿線4個(gè)國(guó)家的BIT進(jìn)行了更新。最近一個(gè)更新的BIT文本為中國(guó)——土耳其雙邊投資協(xié)定,其已于2020年11月11日生效。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)推出各種政策發(fā)展投資活動(dòng)。如今的中國(guó),不再僅局限于引資國(guó)的身份,中國(guó)既推出了各項(xiàng)政策推進(jìn)資本引進(jìn),同時(shí)也大力鼓勵(lì)企業(yè)走出去。因此,基于當(dāng)前中國(guó)投資者的海外投資需求,既要堅(jiān)定地保留國(guó)家對(duì)外資的管制權(quán)利,又要重視對(duì)海外投資者利益的保護(hù),更新和完善國(guó)際投資協(xié)定的內(nèi)容條款是當(dāng)務(wù)之急。
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3中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂BITs的發(fā)展現(xiàn)狀.................20
3.1中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽訂BITs的現(xiàn)狀...............20
3.1.1中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家BITs的簽訂現(xiàn)狀.........20
3.1.2中國(guó)與沿線國(guó)家簽訂BITs的主要條款內(nèi)容.............21
4 BITs質(zhì)量對(duì)中國(guó)OFDI效率影響的實(shí)證分析........................34
4.1模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說(shuō)明..........................34
4.1.1模型構(gòu)建.........................34
4.1.2數(shù)據(jù)說(shuō)明.........................38
5結(jié)論與建議...........................48
5.1結(jié)論..........................48
5.2建議............................48
4 BITs質(zhì)量對(duì)中國(guó)OFDI效率影響的實(shí)證分析
4.1模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)說(shuō)明
4.1.1模型構(gòu)建
在傳統(tǒng)的貿(mào)易效率測(cè)量中,最常見(jiàn)的模型是引力模型,但當(dāng)時(shí)該模型僅限于貿(mào)易領(lǐng)域,貿(mào)易效率是實(shí)際貿(mào)易值與貿(mào)易前沿值的比率。隨著國(guó)際直接投資的發(fā)展,學(xué)者們對(duì)OFDI的研究逐漸深入,一些學(xué)者仿照貿(mào)易效率的定義,將引力模型也引入到投資領(lǐng)域中,此時(shí),投資效率定義為實(shí)際投資額與前沿?cái)M合值之比。

國(guó)際貿(mào)易論文參考
國(guó)際貿(mào)易論文參考

本文選取中國(guó)OFDI存量值的對(duì)數(shù)(lnofdi)作為被解釋變量。相較于投資流量而言,影響存量的因素不如OFDI流量那般復(fù)雜,而且中國(guó)歷年的投資存量數(shù)據(jù)比較平穩(wěn),更能反映中國(guó)對(duì)某一東道國(guó)一個(gè)階段內(nèi)的OFDI整體水平。
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5結(jié)論與建議
5.1結(jié)論
第一,BITs的質(zhì)量能夠顯著影響中國(guó)對(duì)沿線地區(qū)的投資效率,且BITs質(zhì)量越高,中國(guó)OFDI效率越高。除此之外,“一帶一路”沿線東道國(guó)的政府環(huán)境與中國(guó)OFDI效率呈負(fù)相關(guān),沿線地區(qū)的法律環(huán)境與中國(guó)OFDI效率呈正相關(guān)。
第二,雙邊投資協(xié)定質(zhì)量對(duì)對(duì)外直接投資效率的貢獻(xiàn)存在明顯的國(guó)家差異。當(dāng)東道國(guó)收入水平較低時(shí),雙邊投資協(xié)定質(zhì)量對(duì)對(duì)外直接投資效率的貢獻(xiàn)更明顯,而當(dāng)東道國(guó)收入水平較高時(shí),雙邊投資協(xié)定質(zhì)量對(duì)對(duì)外直接投資效率的貢獻(xiàn)并不明顯。
第三,2003-2020年,中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的投資平均效率為0.23,總體上處于中等偏低水平。從地區(qū)來(lái)看,中國(guó)對(duì)中亞、東北亞、西亞北非、東南亞、中東歐、南亞這六個(gè)地區(qū)的年均效率均值逐漸遞減;從國(guó)別來(lái)看,中國(guó)對(duì)樣本國(guó)的年平均效率最高的是格魯吉亞,其平均效率為0.665;從投資效率均值頻數(shù)分布來(lái)看,其呈現(xiàn)出明顯的左偏特征,即93%的國(guó)家的投資效率值落在(0,0.5)的區(qū)間。從整體上看,中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家近17年的投資效率呈現(xiàn)明顯的左偏分布特征,并且中國(guó)對(duì)沿線93%的國(guó)家的投資效率值落在(0,0.5)的區(qū)間。
參考文獻(xiàn)(略)

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